7月8日的南京土拍让所有人大跌眼镜。
在8幅限价的地块中，仅有1幅出让成功，剩下的全部流拍，而国土局工作人员竟然在现场拿出政策调控警告开发商。40多家开发商和国土局工作人员，在混合着汗水、哄笑和举牌叫价的南京政务中心，共同打造了一场南京史上最“奇葩”的土拍闹剧。
本次土拍共推出10幅地块，其中江宁6幅地块、江北4幅地块。除了浦口2幅商用、旅游地块之外，其余8幅均设定了最高限价。其中江宁九龙湖区域近年来鲜有土地出让，此轮拍卖推出了4幅地块，地块平整、靠近地铁，并且最高限价全部超过2014年万科九龙湖“地王”的10191元/平方米，这一区域极有可能出现新的地王。
同时，作为南京最后一次现场土拍，本次土拍共吸引了40多家开发企业参与。由于出让用地质量较高，在外界看来，此次土拍竞争也会相当激烈。
第一幅竞拍地块是江宁区的N2016G22地块，该地块位于天靖路以南、上高路以西，出让面积6.9万平方米，容积率为1.0到2.7，最高限价37亿元。最终经过79轮竞拍，中南以35.1亿元拿下该地块，楼面地价为18829元/平方米。
然而，看似顺利的土拍，却在第二幅地块竞价时风云突变。
在距离最高限价还有1000万的时候，为了防止熔断，国土局现场决定将加价幅度降至每次只能加价100万，于是，开发商陷入了漫长的加价过程。
此举也在现场引起了一阵骚动，有人评论称，“开发商怎么折磨买房人，国土局就怎么折磨开发商。”
在G23地块逼近最高限价18亿元时，因为多家企业同时举牌，主持人表示：“大家要淡定，好好考虑怎样举牌”，同时让多家同时举牌的企业放下，擦掉报价重新考虑。最终，G23地块因无法判定谁最后举牌而流拍。随后的G24地块也因为无法判断哪家开发商举牌，最终的竞拍结果为终止出让。
在举牌过程中，现场主持人不断提醒开发商，“南京下半年土地供应量充足，只要还在南京，就能拿到土地，大家要理性举牌出价”。
在之后的G25地块熔断后，主持人甚至开始警告开发商：“政府要调控，是有手段的，你们别让政府不好办，那样你们就不好办了。”
然而开发商们似乎并不买账，虽然在下半场的竞拍中，国土局将最后的加价幅度上升为每次加价300万，但剩下的4幅地块仍难逃流拍命运：G26、G27地块熔断、G28、G29地块终止出让。
至此，8幅限价地块仅有一幅成功出让，其余7幅全部流拍。原来只需1个多小时的土拍，也被生生拉长到2个半小时，这成为南京土拍史上前所未见的景象，最终除了拿下第一块地的中南外，其余开发商与国土局可谓双输。
7幅土地流拍背后，是开发商急切拿地的希望，在市场火热的情况下，开发商也希望能在土地市场最好储备。
今年上半年，南京主城区（不包含高淳、溧水）共出让土地32宗，总出让面积164万平方米，总建筑面积448万平方米，出让金总额731亿元，平均楼面地价16324元/平方米，平均溢价率106%。
《南京市2016年经营性用地出让计划》出炉时，南京市国土部门相关负责人曾表示，今年计划供应土地环比去年增长近三成，希望通过加大土地市场供应来稳定市场预期。
而此次土拍的结果或许会导致国土局再次出台新的政策，果真若此，那火热的南京楼市下半年是否还能持续，就要打上问号了。