住宅用地制度会对房地产发展起到长期稳定的影响,因此住宅用地制度在长效调控机制中,处于主导地位、中心地位和基础地位,是长效调控机制中的重要基础制度。我国内地土地有偿使用制度和供地制度是在借鉴香港土地批租制基础上建立起来的,实施的是“招拍挂”制度,香港的招标拍卖制度造成了今日香港的高地价和高房价,然而内地却缺少像香港那样可以“对冲”高地价的保障房供地体系。建立城乡统一建设用地市场是房地产发展长效调控机制的基本条件。
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